Los planes de provincialización de 1884 que iniciaron a enviarse al Congreso desde el lapso de 1910, permanecieron subordinados al dictamen de las provincias fundadoras que en aquel tiempo componían la base del Estado nacional. Por la ley N.º 1532 del 16 de octubre de 1884, se fundaron los Departamentos Nacionales fragmentando las Gobernaciones de la Patagonia
y de La Pampa, entre ellos el Territorio Nacional del Río Negro.
Por ley del 6 de mayo de 1885 se fragmentó el Territorio del Río Negro en siete distritos, denominados I, II, III, IV, V, VI y VII. Más adelante el 20 de octubre de 1915 los distritos fueron elevados a trece.
Mientras tanto un decreto del presidente Victorino de la Plaza dispuso el 29 de abril de 1916 lo siguiente:
Decreto:
· Artículo 1º: Los distritos de El Cuy y General Roca, del Territorio Nacional del Río Negro, pasarán a obedecer de Neuquén, a cuyo región serán incorporados en su forma real y con los términos concedidos por el decreto de octubre 20 de 1915, salvo las alteraciones que pueda implantar en el Honorable Congreso, a quien se dará balance en su próximo período del parlamentario.
Lo que se hizo posible poco tiempo después. Tras el desconocimiento del juez letrado de Neuquén en la medida por la que le correspondía agregar a su autoridad los dos distritos y por el juez letrado de Viedma, por no poderse realizar por medio de la ley del Congreso Nacional
En cambio, otro mandato mientras la presidencia de Hipólito Yrigoyen, del 20 de mayo de 1918 dejó sin resultado el traspaso, lo que se efectuó el 8 de junio.
En 1924 se fundó el Parque Nacional Nahuel Huapi. El 12 de agosto de 1954, el Parlamento del país certificó la ley N.º 14.315 Orgánica de los Territorios Nacionales.
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